Møte i Kommunestyret den 12.12.2019

Vedtak

Møteprotokollen godkjennes som den foreligger.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å igansette forprosjektering for utvidelse av Presterød barneskole fra 2 til 3 paralleller innenfor rammen av 3,5 mill kr.

2. Det innarbeides i budsjett 2020 og videre i økonomiplan 2020- 2023 totalt kr. 104 mill i tillegg til allerede bevilget kr. 51 mill. Dette sikrer midler til nødvendig ombygging og tilpasning i eksisterende bygningsmasse og ny flerbrukshall på til sammen kr. 155 mill.

3. Byggeprosjekt Presterød skole (skole og flerbrukshall) legges fram til endelig politisk behandling etter avsluttet forprosjekt.
   

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Usikkerheter rundt kostnadsnivå ved bygging av Olsrød sykehjem slik det er skissert i dag utredes nærmere.

2. Rådmannen legger frem en ny sak for kommunestyret som belyser aktuelle tiltak for å redusere investeringskostnader og eventuelt alternativer til Olsrød. Ny sak presenteres i forbindelse med sak om dekningsgrad som legges frem for kommunestyret våren 2020.

3. Rådmannen bes utrede heldøgns bemannede omsorgsboliger i kombinasjon med sykehjem.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tønsberg kommune søker ikke om deltakelse i forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenester i den gjenværende delen av forsøksperioden fra 2020-2022.

Behandling

Votering:

Formannskapets innstilling ble satt opp mot Hestnes' forslag. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 5 stemmer (Frp).

Vedtak

1. Incestsenterets driftsbudsjett pålydende 9 075 419,- vedtas.

2. Tønsberg kommunes andel på kr. 328 886, dekkes innenfor rammeområdet oppvekst og læring.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar samarbeidsavtale om administrativt vertskommunesamarbeid om felles bibliotekdrift, jf. kommunelovens § 20-2. Samarbeidsavtalen trer i kraft 1.1.2020, og erstatter tidligere avtaler. Bibliotekstyret avvikles med virkning fra samme tidspunkt.

2. Ny økonomisk fordelingsnøkkel, basert på innbyggertall, iverksettes fra og med budsjett 2021.
   
   (Kun for Færder kommune: )

3. Rådmannen instrueres til å delegere myndighet til rådmannen i Tønsberg.

Behandling

Innstilling fra utvalg for kultur, idrett og folkehelse ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Endelig utkast; Vedtekter – kommunal skolefritidsordning SFO vedtas med virkning fra 01.01.2020.

2. Nye plasstyper vil gjelde fra 1. februar 2020 samtidig med nye priser vedtatt i budsjettsak.

3. Nye åpningstider og sommerstenging vil gjelde fra 1. august 2020 samtidig med oppstart av nytt skoleår.

Rådmannen kommer tilbake med en sak om budsjettmessige konsekvenser for 2021.- §7 Åpningstider
Bestemmelser i tidligere Tønsberg kommune om mulighet til å utvide åpningstiden noe ved den enkelte SFO i gamle Tønsberg bør videreføres, slik at ny ledd-setning etter setning 3 blir: «Den enkelte skole/SFO kan velge å utvide åpningstiden noe.» Da det har fungert som en god ordning i gamle Tønsberg og flere høringssvar peker på at dette er viktig.

Det legges opp til at SFO stenger i 4 uker, og at det videre legges opp til at en eller to SFO holder åpent for å ta i mot elever i den 4. ferieuken. Slik at dette ikke oppleves alt for stor innstramming for gamle Tønsbergsinnbyggere og følger opp de mange høringssvarene om dette.

Rådmannen kommer tilbake med en sak om budsjettmessige konsekvenser for 2021.

Videreføre ordningen med 10 timer SFO til fri fordeling i Re ut skoleåret 2020, og ber om en sak til UOO for å vurdere om ordningen kan innføres i hele Tønsberg kommune

Behandling

Votering:

Hogsnes forslag fikk 24 stemmer (H, Frp, SV, V, R) og falt.

Wolds forslag fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt

Ruis forslag ble vedtatt mot 4 stemmer (Sv og 1 V).

Formannskapets innstilling ble forøvrig vedtatt enstemmig.

Vedtak

• Beregning av kommunaltekniske gebyrer for vann, avløp, slam, renovasjon og feiing skjer etter prinsipper om selvkost.

• Totalt brukes 22,08 mill. kr. fra fond i 2020.

• Kommunen legger estimert rente ihht. selvkostveilederen til grunn med 2,2 %.

• Forslag om gebyrer for vann, avløp, slam, renovasjon og feiing fastsettes slik som beregnet.

Behandling

Votering:

Bettums forslag fikk 9 stemmer (Frp, V, 1 Sv, 1 Sp) og falt

Undems forslag fikk 18 stemmer (Frp, Mdg, Sv, V, R, 2 Sp, 1 Krf) og falt.

Formannskapets innstilling vedtatt enstemmig.

Vedtak

Forskrift om vann- og avløpsgebyrer, Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark, vedtas med ikrafttredelse 01.01.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift om gebyr for saksbehandling og kontroll/tilsyn etter forurensningsregelverket, Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark, vedtas med ikrafttredelse den 01.01.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Økonomireglement for Tønsberg kommune gjeldende fra 1. januar 2020 godkjennes.

Behandling

Votering:

Mærøes primæte forslag fikk 4 stemmer (R, Sv) og falt.

Mærøes sekundære forslag fikk 4 stemmer (R, Sv) og falt.

Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Finansreglement for Tønsberg kommune gjeldende fra 1. januar 2020 vedtas

Behandling

Votering:

Mærøes primæte forslag fikk 4 stemmer (R, Sv) og falt.

Mærøes sekundære forslag fikk 6 stemmer (R, Sv, 1 V, 1 Mdg) og falt.

Haugans forslag fikk 10 stemmer (V, Mdg, Sv, R) og falt.

Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Forslag til budsjett 2020 og økonomiplan for årene 2020-23 for Tønsberg kommune vedtas som det fremgår av tabell 1A i budsjettdokumentet, og tilsvarende tabell etter nye forskrifter Bevilgningsoversikt drift i dette saksdokumentet. Dette inkluderer vedtak av inntektene fra skatt og rammetilskudd, andre statstilskudd, finansinntekter og -utgifter samt overføring til og bruk av fond. Skatt på inntekt og formue fastsettes etter de maksimalsatser som Stortinget vedtar.

2. Forslag til budsjett 2020 og økonomiplan for 2020-23 for Tønsberg kommune vedtas med de netto beløp som fremkommer i tabell 1B i budsjettdokumentet, og tilsvarende tabell etter nye forskrifter Bevilgning per rammeområde i dette saksdokumentet.

3. Forslag til investeringsbudsjett 2020 og økonomiplan for 2020-23 for Tønsberg kommune vedtas som det fremgår av skjema 2A i budsjettdokument, og tilsvarende tabell etter nye forskrifter Bevilgningsoversikt investering i dette saksdokumentet. Fordeling per prosjekt fremgår av budsjettdokumentet i Investeringstabell 2 B i kapittel 8 Økonomiske oversikter.

4. Kommunen tar opp nye lån på kr 429.162.000 til finansiering av nye investeringer i anleggsmidler.

5. Av kommunens låneopptak bevilges kr 195.440.000 til selvkostområdet og kr 175.100.000 til lånefond for andre selvfinansierende investeringer. Renter og avdrag til selvfinansierende investeringer dekkes innenfor virksomhetenes rammer av gebyr- og leieinntekter.

6. Kommunen tar opp nytt lån på kr 120.000.000,- fra Husbanken til videre utlån.

7. Renter av de kommunale fondsmidler tilføres ikke de respektive fond, men disponeres i budsjettet.

8. Satser for kremasjonsavgift og festeavgift for gravplasser vedtas som fremstilt i tabell i kapittel 7.

9. Kommunens andre satser for gebyrer og egenbetaling for 2020 justeres i tråd med føringer og oppstillinger i budsjettet.

10. For å skape et handlingsrom i økonomien i løpet av økonomiplanperioden vedtas det å gjennomføre et omstillingsprosjekt, Handlingsrom 2024, som beskrevet i budsjettet. Økonomiplanutvalget blir politisk styringsgruppe for prosjektet.

Tønsberg kommunestyret ber rådmannen om:

• å søke om å bli pilotkommune for regjeringens nye fritidskort.

• å utrede muligheter for at skoleelever fra Vivestad kan gå på nærskolen, Høyjord skole, som ligger i Sandefjord kommune, og at barn fra Høyjord kan benytte barnehage i Vivestad.

• å legge til rette for at samkjøring brukes i størst mulig grad, både ved politisk og administrativ møte virksomhet.

• å utrede og se på muligheten til å styrke det helhetlige tilbudet for demente med eksempelvis etablering av «demensgård» for tidlige demente.

• å utrede, tilrettelegge og synliggjøre alle muligheter for arealer for etablering av nye private arbeidsplasser/næringsklynger i kommunen. Næringsforeningen, Tønsberglivet med flere inviteres med allerede under planlegging og høring av kommuneplanene.

• å utrede et forpliktende boligbyggeprogram for optimal utnyttelse av offentlig infrastruktur.

• å legge fram en redegjørelse om hvordan ressursene til SMART-senteret kan benyttes inn i kommunenes arbeid med barn og unge.

• å legge fram en vurdering av hvordan det kan sikres et kompetansemangfold i skolen.

• å utrede kapasiteten og eventuelle behov for nye barnehageplasser i Tønsberg kommune.

• utrede ulike løsninger for å sørge for at bemanningsnormen gjelder gjennom hele barnehagedagen.

• å legge fram en sak som fremmer arbeidsgivers ansvar for å initiere deltidsansattes fortrinnsrett til utvidet stilling (mertidsparagrafen).

• å utarbeide klimabudsjett for kommunens samlede utslipp med tilhørende handlingsplan for å nå målet ette modell fra Oslo. Tønsberg kommune skal redusere klimagassutslippene med 60 % innen 2030.

• å utarbeide et forpliktende klimaregnskap for kommunens samlede utslipp, med og uten raffineriet på Slagentangen.

• å gå i dialog med fylkeskommunen med sikte på å kartlegge trafikksikkerheten rundt kommunens barne- og ungdomsskoler med formål om å opprette hjertesoner rundt skolene. Rådmannen bes komme tilbake til aktuelle fagutvalg(kommunestyret med resultatene fra undersøkelsen samt prioritert tiltaksliste. Tiltakslisten skal sendes på høring til FAUene før de behandles politisk. https://www.tryggtrafikk.no/skole/hjertesone/#

• å utrede hvorvidt det er forskjeller mellom kommunens skoler når det gjelder bruk av lekser, kartlegging og testing. Rådmannen bes videre vurdere behovet for å redusere kartlegging, testing og dokumentasjon for å frigjøre tid til lærerens primæroppgaver og implementering av fagfornyelse.

• Tønsberg kommune etablerer en kommunal miljøpris som deles ut årlig. Dette for å kunne påskjønne og løfte frem gode bedrifter, enkeltpersoner, lag foreninger e.l. som har gjort en ekstraordinær innsats for miljøet i løpet av året som har gått.

Støtte til tiltak mot spredning av gummigranulat ved kunstgressbaner:Kommunestyret ber rådmannen utrede hvor store kostnader det vil medføre for idrettslaga i kommunen å investere i tiltak mot spredning av gummigranulater ved kunstgressbanene i kommunen, inkludert hva som finnes av støttemidler (som tippemidler og lignende) og komme tilbake til kommunestyret med en sak med sikte på å bevilge økonomisk støtte til dette i budsjettet for 2021.

Tønsberg kommunestyre ber rådmann arbeide for at kommunen skal bli en «plastfri» kommune og fjerne all bruk av unødvendig plast i alle kommunens virksomheter.

Tønsberg kommunestyre ber rådmannen kartlegge behovet for hjemkjøring av mat til eldre, syke og andre grupper som kan ha behov for et slikt tilbud samt kostnad og finansiering.

Tønsberg kommunestyre ber rådmannen planlegge og iverksette kartleggingssamtaler/informasjonsmøter for alle over 75 år, for å sikre at alle kan få den informasjonen de trenger om de tiltak og tilbud som kommunen tilbyr for å sikre trygghet i hverdagen for den enkelte.

Tønsberg kommunestyre ber rådmannen utarbeide en digitaliseringsstrategi, i samarbeid med ansatte og brukere, som tar for seg alle områder og virksomheter for å oppnå bedre tjenester, økonomiske innsparinger og som forenkler og forbedrer informasjonen til innbyggerne. Det bør også vurderes hvorvidt tjenester kan digitaliseres i samarbeid med andre kommuner.

Rådmannen skal utarbeides en mulighetsstudie for hvordan Tønsberg kan trekke ut det potensialet som ligger i å ha et universitet i umiddelbar nærhet. Temaer som kan belyses er hvordan kommunen kan bidra til å koble næringslivet og studentene tettere sammen, beholde studenter i kommunen etter studiene, boligsituasjon, o.l.

Tønsberg kommune skal aktivt legge til rette for installasjon og bruk av alternative klimanøytrale energikilder, og gjøre en utredning knyttet til økt bruk av solceller/fornybar energi i kommunale bygg.

Tønsberg kommunestyre ber om at rådmannen går i dialog med fylkeskommunen og nabokommuner med mål om å innføre et prosjekt for elever som er i ferd med å avslutte ungdomsskolen, og som trenger støtte i grunnleggende fag. Denne støtten vil gjøre elevene bedre forberedt til videregående opplæring og kan for eksempel gis i form av en frivillig «ferie/sommerskole».

Behandling

Votering:

Alternative tallbudsjett:

4-Alternativt budsjett fra R, fra Mærøe: Fikk 1 stemme (R) og falt.

11-Alternativt budsjett fra Venstre, fra Haugan: Fikk 2 stemmer (V) og falt.

28-SV alternative budsjett med eiendomsskatt, fra Sannes Vika: Fikk 3 stemmer (Sv) og falt.

1- Forslag til tallbudsjett fra Ap,Sp,Mdg og Krf, fra Aamodt: Ble vedtatt mot 13 stemmer (H)

Formannskapets innstilling, med endringsforslag nr 1, ble vedtatt enstemmig.

Tekstforslag:

2: Tekstforslag fra Ap, Sp, Mdg og Krf, fra Aamodt

Punkt 1 ble vedtatt mot 3 stemmer (SV)

Punkt 2 ble vedtatt mot 5 stemmer (Frp)

Punkt 3 ble vedtatt mot 18 stemmer (H, Frp)

Punkt 4 ble trukket.

Punkt 5 ble enstemmig vedtatt.

Punkt 6 ble enstemmig vedtatt.

Punkt 7 ble vedtatt mot 18 stemmer (H, Frp).

Punkt 8 ble enstemmig vedtatt.

Punkt 9 ble vedtatt mot 13 stemmer (H).

Punkt 10 ble vedtatt mot 12 stemmer (H).

Punkt 11 ble enstemmig vedtatt.

Punkt 12 ble vedtatt mot 12 stemmer (Frp)

Punkt 13 ble vedtatt mot 18 stemmer (H, Frp)

Punkt 14 ble vedtatt mot 5 stemmer (Frp)

Punkt 15 ble enstemmig vedtatt.

Punkt 16 ble vedtatt mot 20 stemmer (H, Frp V)

Punkt 17 ble vedtatt mot 5 stemmer (Frp)

3: Fellesforslag fra Rødt og SV, fra Mærøe

Punkt 1: Fikk 4 stemmer (SV, V) og falt.

Punkt 2: Fikk 4 stemmer (SV, V) og falt.

Punkt 3: Fikk 4 stemmer (SV, V) og falt.

Punkt 4: Fikk 9 stemmer (SV, V, Frp) og falt.

5: Fellesforslag fra Rødt, Høyre, Frp, SV og Venstre, fra Mærøe

Punkt 1 fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt.

Punkt 2 ble trukket.

6: Fellesforslag fra Rødt, FrP, Høyre og SV, fra Mærøe

Forslaget fikk enstemmig vedtatt.

7: Transport inn i aktivitetskortet, fra Pedersen (fellesforslag fra h, v, frp og rødt

Forslaget fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt.

8: Fellesforslag fra Rødt, Venstre, Høyre og Frp: Søskenmoderasjon for familier med barn i barnehage og på SFO, fra Haugan

Forslaget fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt.

9: Fellesforslag fra Rødt, SV, Venstre og Høyre: Informasjonskampanje, fra Haugan

Forslaget fikk 19 stemmer (H, Sv, V, R) og falt.

10: Fellesforslag fra Rødt, SV, Venstre og Høyre: Frivillighetsstrategi, fra Haugan

Forslaget fikk 19 stemmer (H, Sv, V, R) og falt.

12: Fellesforslag fra Høyre, Venstre, SV, Rødt og FrP: Tønsberg en «plastfri» kommune, fra Sollie

Forslaget ble enstemmig vedtatt.

13: Fellesforslag FrP, Rødt, Sv, Venstre, Høyre, fra Hestnes

Forslaget fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt.

14: Verbalforslag fra FrP, fra Hestnes

Forslaget fikk 6 stemmer (Frp, 1 Sp) og falt.

15: Fellesforslag fra FrP, SV og H, fra Hestnes

Forslaget fikk 20 stemmer (H, 4 Frp, Sv) og falt.

16: Forslag fra Høyre og Frp; Hjemkjøring av mat, fra Haraldsen

Forslaget ble enstemmig vedtatt.

17: Fellesforslag fra Venstre, Rødt, SV og Høyre; Kartleggingssamtaler/informasjonsmøter for alle over 75 år, fra Haraldsen

Forslaget ble enstemmig vedtatt.

18: Fellesforslag fra Høyre, Venstre, Frp, SV og Rødt; Digitaliseringsstrategi, fra Nicola Berg

Forslaget ble enstemmig vedtatt.

19: Fellesforslag fra opposisjonen: Tønsberg som vertskommune for studenter, fra Haugan

Forslaget ble vedtatt mot 23 stemmer (A, Mdg, 4 Sp, Krf).

20: Fellesforslag fra Høyre og Venstre; barnetrygd i fm sosialhjelp, fra Søyland

Forslaget ble trukket.

21: Fellesforslag fra Høyre og FrP; "Midtløkken 3", fra Søyland

Forslaget fikk 18 stemmer (H, Frp) og falt.

22: Fellesforslag SV, Rødt, Venstre, Høyre; miljø og klimavennlig bygg- og arealpolitikk, fra Sannes Vika

Forslaget fikk 19 stemmer (H, Sv, V, R) og falt.

23: Fellesforslag SV, Rødt, Venstre, Frp, Høyre; Klimanøytrale energikilder i kommunale bygg, fra Sannes Vika

Forslaget ble vedtatt mot 21 stemmer (Ap, Sp, Krf).

24: Fellesforslag SV, Rødt, Venstre, Høyre, Frp:Klimaregnskap og klimabudsjett i budsjettbehandlingen for 2021, fra Sannes Vika

Forslaget ble enstemmig besluttet oversendt til utvalg for miljø, teknikk og næring.

25: Fellesforslag SV, Rødt, Venstre: Matjord, fra Sannes Vika

Forslaget fikk 6 stemmer (Sv, V, R) og falt.

26: Fellesforslag SV, Rødt, Venstre, Høyre: Økologi og artsmangfold, fra Sannes Vika

Forslaget fikk 19 stemmer (H, Sv, V, R) og falt.

27: Fellesforslag SV, Rødt; Mat i ungdomskolen, fra Sannes Vika

Forslaget fikk 5 stemmer (Sv, V, 1 V) og falt.

29: Sudsidære forslag til tallbudsjettet fra SV, fra Sannes Vika

Punkt 8 fikk 4 stemmer (Sv, R) og falt.

Punkt 9 fikk 3 stemmer (Sv) og falt.

30: Salg av eiendom -Fellesforslag Høyre, Venstre, FrP, SV og (R), fra Jonassen

Forslaget fikk 23 stemmer (H, Frp, Sv, V) og falt.

31: Prosjekt for elever, Fellesforslag Høyre og Frp, fra Wold

Forslaget ble vedtatt mot 6 stemmer (Sv, V, R).

32: Helsestasjonstilbud for gutter, Fellesforslag Høyre, Rødt, Venstre, SV og Frp, fra Wold

Forslaget fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt.

33: Fontenehus i Tønsberg, Fellesforslag Høyre, Rødt, SV, Venstre og Frp, fra Wold

Forslaget fikk 24 stemmer (H, Frp, Sv, V, R) og falt.

Rådmannens tekstforslag enstemmig vedtatt.

Formannskapets innstilling med de vedtatte forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tønsberg kommunes arbeidsgiverstrategi, som det fremgår av vedlegg, vedtas.Arbeidsgiverstrategien gjøres gjeldende fra 01.01.2020.

Behandling

Adminstrasjonsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-12 vedtas detaljregulering av Semsbyveien 112, PlanID 0704 20130087, datert 01.11.2019med følgende endringer(tilføyelse i kursiv):

1.0 Plankart

1.1I plankartet innlemmes byggeforbudssoner mot FV300 Semslinna og FV256 Semsbyveienfor hele planområdet samt byggegrense rundt tun og hus for Semsbyveien 110.

1.2 I plankart erstatter ordinært T- kryss kanalisert kryssløsning.

1.3 I plankart utvides formål BK3 til å inkludere eksisterende lager med 4 m sone utenfor lagervegg mot nord.

2.0 Bestemmelser

2.1 I § 4.1 Boligbebyggelse- frittliggende småhusbebyggelse (BFS), tilføyes: «Areal for parkering skal ikke inngå i beregning av bebygd areal.

2.2 I § 4.4 Kontor, lager og bolig (BK3), tilføyes: «Areal for parkering skal ikke inngå i beregning av bebygd areal.

Området utenfor byggegrensen kan benyttes til utendørs lagring og parkering.»

2.3 Ny bestemmelse§ 3.9 Skilt, tilføyes: «Skilt, reklameinnretninger, lyssetting eller lignede mot E18, FV 300 Semslinna og FV 256 Semsbyveien som kan virke forstyrrende med hensyn til trafikk og trafikksikkerhet, tillates ikke. Det skal utarbeides en skiltplan. Tiltak mot E18 er søknadspliktig tiltak og oversendes til Statens vegvesen for uttalelse.»

2.4 I § 9.1 Dokumentasjonskrav, tilføyes ett nytt punkt 6. «Skiltplan, Jfr. § 3.9»

2.5 I § 9.2 Igangsettingstillatelse endres fra/til:

1.Kanalisert kryss i Semsbyveien/ 1.T-kryss i Semsbyveien»

2.6I § 3.4 Støy tilføyes krav til oppføring av støyskjerm for uteoppholdsarealer for Semsbyveien 110. I tillegg tilføyes krav til at nye boenheter ikke kan oppføres i rød støysone og krav til beskyttelse mot støy i henhold til T-1442/16 for eventuelle nye boenheter i gul støysone.

2.7 I § 9.2 Igangsettingstillatelse tilføyes:

«3. Støyskjerm (BK3)»

2.8I § 9.2 Igangsettingstillatelse tilføyes:

«Før det gis igangsettingstillatelse innenfor BK1, skal del av lager i gbnr. 51/1 F19 som ligger i byggeforbudssone mot Semslinna FV 300, fjernes.»

Planforslaget medfører at deler av enkelte reguleringsplaner oppheves. Det delegeres rådmannen å gjøre nødvendige endringer i kart og bestemmelser til følgende berørte planer:

- E18 Gulli-Langåker, PlanID070421015

- Åskrysset og gang/sykkelvei langs E18,PlanID 070421001

- Tuben, PlanID 070414014

Behandling

Innstilling fra utvalg for plan og bygg enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningloven § 12-12 vedtas detaljregulering av Bispeveien 1526/ Svinevoll nord, PlanID 0716 20170040, med følgende endringer etter offentlig ettersyn:

1. Planbestemmelser

1.1 § 4.1 boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse (BF1, BF2) tilføyes:

Minimum gulvhøyde for flomsikkert nivå settes til kote+ 39.

1.2 § 6.2 Faresone – flomfare (H320) endrer ordlyd fra «Flomsone for 200-års flom» til «Faresonen viser flomsone for 200- års flom.» Følgende bestemmelse tilføyes:«For alle søknadspliktige tiltak innenfor sonen må det foreligge dokumentasjon på tilstrekkelig sikkerhet mot flom.»

2. Plankart

2.1 Faresone – Frisiktsone endres i plankartet, og dimensjoneres til ny fartsgrense.

Behandling

Innstilling fra utvalg for plan og bygg enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-12 vedtas detaljregulering av Grenaderveien 24 planID 0704 20160143, datert den 14.05.19.

Behandling

Innstilling fra utvalg for plan og bygg enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vedlagt veileder for bruksendring i driftsbygninger, gartnerier etc. i LNF området i kommuneplanens arealdel, legges til grunn ved behandling slike søknader i nye Tønsberg kommune.

Følgende retningslinje innarbeides i kommuneplanens bestemmelser ved neste rullering:

«Eksisterende landbruksbygg:

Der det er nødvendig for å sikre og vedlikeholde bygninger og bygningsmiljø kan bruksendring til annen virksomhet vurderes. Endringen må kunne forsvares ut fra landbruksvirksomheten, og bygningenes uttrykk og form skal opprettholdes.»

Pkt. 3.1 underpunkt 1 endres slik:
Trafikkmessige forhold, parkeringsdekning, trafikksikkerhet for myke trafikanter og annen infrastruktur

Nytt underpunkt 7: Hvor det legges til rette for næring som genererer arbeidsplasser, vurderes behovet for arbeidsreiser på sykkel eller til fots.

3.1 Retningslinjer for søknad om dispensasjon og bruksendring, under, Følgende forhold tillegges vekt for vurdering av dispensasjonssøknaden, punkt 3. Forandres til: Driftsbygningens alder. Det kan ikke forventes å få bruksendring for bygninger som er oppført for mindre enn 15 år siden. Nyoppførte driftsbygninger skal utelukkende benyttes til landbruksformål.

Behandling

Votering:

Felles forslag fremmet av Solum ble vedtatt mot 6 stemmer (Sv, V, R).

Pedersens forslag ble trukket.

Hestnes forslag fikk 18 stemmer (H, Frp) og falt.

Innstilling fra utvalg for plan og bygg forøvrig ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift om utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter, institusjoner og lignende, Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark, vedtas med ikrafttredelse 01.01.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift om rett til langtidsopphold i sykehjem – kriterier og venteliste, Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark, fastsettes med ikrafttreden fra 1.1.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for mestring, helse og velferd enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskriften om graving i offentlige veier og gater «Graveforskriften» foreslåes vedtatt, med følgende endringer som har kommet inn etter høringen.

I kapittel Alternative metoder tar vi inn disse tilleggspunktene:

• I hovedsak skal all trenching overfreses og asfalteres over med en bredde på min. 1,0m.

• Ved trenching og fresing langs kantstein, skal dette trenchesporet være 0,25 m fra kanstein, og det asfalteres inn til kanstein (etter fresing).

• Enkelte strekninger med dårlig asfalt kan det etter vurdering av kommunens reprensentant holde med trenching og oppfylling med bitumenbasert masse.

• Kryssinger kan gjerne gjøres i samband med start/slutt av fartshump (i bunn punkt).

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift for husholdningsavfall i Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark vedtas med ikrafttredelse den 01.01.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift om olje- og fettholdig avløpsvann, Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark, vedtas med ikrafttredelse den 01.01.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift om tømming av slam fra slamavskillere, tette tanker, minirenseanlegg mv, Tønsberg kommune, Vestfold og Telemark, vedtas med ikrafttredelse 01.01.2020.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forskrift til ordensreglement - grunnskolene i Tønsberg kommune, slik det framkommer i vedlegg til saken vedtas med virkning fra 01.01.2020.

Behandling

Votering:

Løkøs forslag fikk 6 stemmer (Sv, V, R) og falt.

Sannes Vikas forslag fikk 10 stemmer (Sv, V, R, Mdg) og falt.

Innstilling fra utvalg for oppvekst og opplæring enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Forskrift om skolekretsgrenser i Tønsberg kommune vedtas med virkning fra 01.01.2020.

2. Skolekretsgrensene slik de senest er fastslått i de tidligere kommunene gjøres gjeldende i Tønsberg kommune.

Behandling

Innstilling fra utvalg for oppvekst og opplæring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2020.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vestfold Vanns selskapsavtale datert 11.12.19 godkjennes hvor Tønsberg

kommunes eierandel økes fra 29,95 % til 30,55% i Vestfold Vann og tar over

tidligere Re kommunes eierandel.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det fremforhandles ny leiekontrakt mellom Re kommune og Norsk Motorklubb, Tønsberg avdeling, vedr. leie av Ødegården motorcrossbane.

Rådmannen gis fullmakt til å utarbeide kontraktsrettslige bestemmelser, og avtalen vil inneholde forutsetninger om at alle offentligrettslige krav overholdes, herunder bl.a. krav til forurensnings- og støytiltak, samt krav som følger av plan- og bygningsloven.

Behandling

Innstilling fra utvalg for miljø, teknikk og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Tønsberg kommune bosetter 40 flyktninger i 2020, alle voksne eller i familier.

2. Familiegjenforeninger kommer i tillegg.

3. Det er en målsetning for Tønsberg kommune at flyktninger integreres og settes i stand til å være selvstendige/mestre egen hverdag i løpet av introduksjonsprogrammet.

Behandling

Innstilling fra utvalg for mestring, helse og velferd, punkt 1, enstemmig vedtatt.

Innstilling fra utvalg for mestring, helse og velferd, punkt 2, vedtatt mot 2 stemmer (2 Frp).

Innstilling fra utvalg for mestring, helse og velferd, punkt 3, enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Færder nasjonalparksenter IKS bes utarbeide en 4-årig handlingsplan med konkrete tiltak for senterets forretningsområder.Potensiale for økt inntjening må inngå i planen.

2. Færder nasjonalparksenters forretningsplan tas til orientering.

Behandling

Ellen Eriksen ba om å få sin habilitet vurdert, da hun er medlem av styret. Kommunestyret vedtok enstemmig at Eriksen er å anse som habil i saken.

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Som medlem i OSG - ny svømmehall, foreslått av opposisjonen i utvalg for kultur, idrett og folkehelse, velges:

Behandling

Innstilling fra utvalg for kultur, idrett og folkehelse ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Som medlemmer og personlige varamedlemmer i ungdomsrådet for perioden 2019-2021 velges:

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Behandling

Interpellasjon fra Rødt til kommunestyremøte 12/12-2019

Ordfører,

Hele verden så til Kobanê da de kurdiske selvforsvarsstyrkene YPG var de første til å beseire IS i Nord-Syria. Som de selv sa den gangen: «Vi gjorde det for hele menneskeheten, ikke bare oss selv».

Kurdiske YPG og den breiere fronten de nå er med i; SDF (Syrian
Democratic Forces), har store oppgaver med å ta vare på IS-fanger og flyktninger i området. Nå invaderer Tyrkia Nord-Syria. Donald Trump ser ut til å ha gitt Tyrkia grønt lys for å sette i gang invasjonen.

President Erdogan har hele tiden forsøkt å nedkjempe alle forsøk på kurdisk selvstyre, enten det er i Tyrkia eller utenfor. I Nord-Syria har over 11.000 menn og kvinner fra før av mistet livet i kampen mot IS - vi vil ikke godta at flere mister livet som følge av Tyrkias invasjon! Den norske regjeringen må kreve at NATO-landet Tyrkia stanser invasjonen og trekker alle tyrkiske styrker ut av Syria. Norge må også kreve at NATO tar avstand fra invasjonen, både i ord og handling.

Jeg spør derfor ordfører:

Vil du ta initiativ til at Tønsberg kommunestyre fordømmer Tyrkias krigføring mot kurderne i Nord-Øst Syria?

Ordføreren svarte:

Svar på interpellasjon fra Ole Marcus Mærøe, 12. desember 2019

Jeg vil takke Ole Marcus Mærøe for interpellasjonen.

Samtidig vil jeg understreke at det er Stortinget og regjeringen som er ansvarlig for Norges utenrikspolitikk. De problemstillingene som interpellanten reiser, både når det gjelder Norges rolle i NATO og en eventuell fordømmelse av en annen stats handlinger, faller utenfor kommunens kompetanseområde.

Den enkelte kommune bør ikke føre en selvstendig utenrikspolitikk. På prinsipielt grunnlag vil jeg derfor avvise å ta initiativ til at Tønsberg kommune skal fordømme en annen stats handlinger.

Anne Rygh Pedersen

Ordfører

Behandling

Interpellasjon fra Helene Viken (SV) vedrørende kjøp av israelske varer/tjenester.

Ordfører

Da staten Israel ble etablert i 1948, måtte anslagsvis 750 000 palestinere flykte fra sine hjem til nabolandene. I dag utgjør etterkommerne av disse palestinerne mange millioner flyktninger, den største flyktning-gruppen registrert av FN. Israels okkupasjon av dagens Palestina har pågått siden Seksdagerskrigen i 1967. Dette er den lengstvarende okkupasjonen i moderne tid. Okkupasjonen er en asymmetrisk konflikt mellom okkupant og okkupert.

30. mars 2018, på den palestinske landdagen, startet den Gandhi-inspirerte markeringen «The Great Return March» som varte til 15. mai. Dette var en seks uker lang fredelig punktmarkering som fant sted langs grensesperringen mot Israel, som symboliserte flyktningenes rett til å vende tilbake til sine hjem.

Den første dagen av «The Great Return March», der 30 000 palestinere møtte opp til fredelige demonstrasjoner, endte med tåregassgranater sluppet fra droner, og skarpe skudd fra israelske skarpskyttere utplassert langs grensen. 16 palestinere drept, og 1 400 såret. Siden møtte palestinerneopp og demonstrert hver dag, og israelske droner og skarpskyttere holdt fram med sine angrep pådemonstrantene. Mellom 30. mars og 15. mai døde minst 214 palestinere, og over 18 000 palestinere ble skadet, mange av dem alvorlig. Drapene har ikke stoppet etter mai, og situasjonen til palestinerne forverrer seg.

Metoden som har vist seg mest effektiv for å sanksjonere Israel på menneskerettighetsbruddene de gjennomfører mot palestinerne har vært handelsboikott.

SV vil i en sak foreslå fø

Tønsberg kommunestyre fordømmer okkupasjonen av Palestina og anerkjenner at kjøp av varer som er produsert i områder under folkerettsstridig okkupasjon bidrar til okkupasjonen. Å gjøre slike innkjøp strider mot Tønsberg kommunes etiske retningslinjer. Kommunen vil på denne bakgrunn avstå fra å kjøpe israelske varer og tjenester som er produsert i okkuperte områder.

Kommunestyret ber rådmann sørge for at Tønsberg kommune krever dokumentasjon på at varer som kjøpes ikke kommer fra okkuperte områder som okkuperte områder i Palestina og Vest- Sahara. Dette gjelder også kommunale foretak og andre selskaper eid av kommunen.

Vil du som ordfører støtte dette?

Ordføreren svarte:

Svar på interpellasjon fra Helene Viken, 12. desember 2019

Jeg vil takke Helene Viken for interpellasjonen.

Samtidig vil jeg påpeke at utenrikspolitikk ligger utenfor kommunens oppgaveportefølje, og at spørsmål om boikott av andre stater faller utenfor kommunens kompetanseområde. Den enkelte kommune bør ikke føre en selvstendig utenrikspolitikk. Dette er Stortinget og regjeringens ansvar.

På prinsipielt grunnlag vil jeg derfor avvise å støtte et forslag om kommunal boikott av andre land og stater.